法院调解书能否公告送达，法律依据主要来自《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条：“受送达人下落不明，或用其他方式无法送达的，公告送达。自公告发出满三十日，即视为送达。公告送达应在案卷中记明原因和经过。”虽该条未明确提及调解书，但调解书作为生效法律文书，在受送达人下落不明或其他送达方式无法实现时，为保障诉讼程序顺利及当事人权益，适用公告送达符合立法精神与原则。因此，受送达人下落不明或其他方式无法送达时，法院调解书可公告送达。
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“法院调解书能否公告送达”的处理，可能受特殊情况或例外影响：
1. 调解协议约定排除公告送达：若双方在调解中明确约定，一方无法常规送达时不适用公告送达，法院需结合约定与案件情况判断。若严格按约定，可能无法采用公告送达。
2. 涉外案件的特殊送达规则：涉外调解书送达可能涉及国际司法协助，其公告送达的条件、程序和期限可能与国内案件不同。例如，依国际条约，涉外公告送达期限可能更长，或需通过特定国际渠道，处理更为复杂。
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“法院调解书能否公告送达”背后，存在以下法律风险：
1. 送达效力争议风险：若法院未满足公告送达条件却采用该方式，受送达人事后提出异议，可能挑战调解书效力。例如，受送达人并非真正下落不明，仅因法院未用正确方式联系，此时公告送达可能被认定无效。
2. 当事人权利行使风险：因公告送达特殊性，受送达人可能在公告期满后较久才知晓调解书内容，从而错过上诉等权利行使期限，影响合法权益。例如，受送达人因特殊原因未看到公告，超期后才得知调解结果，无法上诉救济。
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法院调解书在特定情况下可公告送达：若存在受送达人下落不明，或用《中华人民共和国民事诉讼法》规定的其他方式无法送达的情形，即可公告送达。公告可在法院公告栏、受送达人住所地张贴，或在报纸、信息网络等媒体刊登，以最后张贴或刊登日期为发出日期。有特殊要求的，按要求方式进行。公告期满即视为送达。

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